環(huán)境噪聲污染的防治應(yīng)當(dāng)納入國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,并采取必要的對策和措施。地方各級人民政府在編制城市、村莊、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)合理劃分功能區(qū),布局建筑物、構(gòu)筑物和道路,防止噪聲污染,保證居住環(huán)境的安靜?!稐l例》還規(guī)定了環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境噪聲監(jiān)測、工業(yè)噪聲污染防治、建筑噪聲污染防治、交通噪聲污染防治、社會噪聲污染防治和法律責(zé)任。
噪聲的防治措施噪聲由聲源發(fā)出,經(jīng)過一定的傳播途徑到達(dá)接受者,才會發(fā)生危害作用。因此,對噪聲的控制治理必須從聲源、傳聲途徑和接受者三個環(huán)節(jié)組成的聲學(xué)系統(tǒng)出發(fā),綜合考慮,制定技術(shù)上成熟、經(jīng)濟(jì)上合理的治理方案。
一、控制聲源
降低聲源所產(chǎn)生的噪聲,是防治噪聲污染最根本的途徑。
1.在工業(yè)生產(chǎn)方面,貫徹執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。可改進(jìn)設(shè)備的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)(金屬材料做成的機(jī)械零件會產(chǎn)生較強(qiáng)的噪聲)、改革生產(chǎn)工藝和操作方式(盡量采用低噪聲的設(shè)備和工藝)、提高機(jī)械的加工質(zhì)量和裝配精度(可減少機(jī)械各部件間的摩擦、振動或由于不平衡而產(chǎn)生的噪聲)。
2.在建筑施工方面,嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》。政府要依法限定施工作業(yè)時間,嚴(yán)格限制在敏感區(qū)內(nèi)夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè),鼓勵使用低噪聲施工設(shè)備和工藝。
3.在交通運(yùn)輸方面,嚴(yán)格執(zhí)行《地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策》。實(shí)施禁鳴、限行、限速等措施,控制高鐵在城市市區(qū)內(nèi)運(yùn)行的噪聲污染,加強(qiáng)機(jī)場周邊噪聲污染防治工作,減少航空噪聲擾民糾紛。
4.在社會生活方面,嚴(yán)格實(shí)施《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。禁止商業(yè)經(jīng)營活動在室外使用音響器材招攬顧客,嚴(yán)格控制加工、維修、餐飲、娛樂、健身、超市及其他商業(yè)服務(wù)業(yè)噪聲污染,積極推行城市室內(nèi)綜合市場,取締擾民的露天或馬路市場。
二、控制傳播途徑
當(dāng)聲源控制效果不佳或由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上的原因無法實(shí)現(xiàn)時,必須在噪聲的傳播途徑上采取適當(dāng)措施。
1.科學(xué)制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,合理安排功能區(qū)和建設(shè)布局在城市、工廠的總體設(shè)計(jì)時進(jìn)行合理布局,例如將工廠區(qū)、商業(yè)區(qū)和居民區(qū)分開,把高噪聲設(shè)備與低噪聲設(shè)備分開,利用噪聲在傳播過程中的自然衰減,減少噪聲污染范圍。
2.采用聲學(xué)控制措施,包括吸聲(使用吸聲材料)、隔聲(如通過隔音室、隔聲屏障等)、消聲、減振等常用技術(shù)。
三、接受者防護(hù)
在噪聲接受點(diǎn)進(jìn)行個人防護(hù)是控制噪聲的最后一個環(huán)節(jié),在其它措施無法實(shí)現(xiàn)或只有少數(shù)人處在強(qiáng)噪聲環(huán)境中時,對接受者采取個人防護(hù)措施是最有效、最經(jīng)濟(jì)的方法。常用防護(hù)用具有耳塞、隔聲棉、耳罩、頭盔等。
四、加強(qiáng)城市綠化
搞好植樹造林樹木及植物形成的綠化帶,能有效降低噪聲,這是因?yàn)橹参锶~片能反射和消耗聲能。選擇合適樹種、植株的密度、植被的寬度,可以達(dá)到吸納聲波,降低噪聲的作用。在公路兩側(cè)植樹綠化,是防治交通噪聲的有效措施之一。
另外,樹林、草坪的綠色對人的心理感受要顯得安靜些,這也是從心理學(xué)方面降低噪聲的影響。